FDA食品包装法规的必要性

受经济全球化的影响，中国以及亚太地区的包装企业增加了产品出口的机会。从外观及一些 性能来说，国内的软包装产品并不逊色于发达国家的产品，甚至已经超过了许多国家的要求。然 而，在面对日益增多的出口机会，国内企业有哪些方面还需要进一步了解及调整的呢?可能答案 很多，但重中之重恐怕是对进口国食品安全法规方面的了解。

　　除了美国食品及药品管理局(FDA)的食品接触安全法规外，欧洲、日本、澳洲以及许多其 他国家都有自己的食品安全方面的法规，而对于那些还没有建立自主的政策法规的国家，一般来 说 FDA 的规定是默认的规范性指导。不适当的食品接触材料将会对公众造成严重的危害，特别 是对消费品生产公司而言，无论他们做什么业务，污染都将会导致企业经营多年的信誉毁于一旦。 前段时间在意大利发生的一起印刷油墨影响婴儿乳品的事件，恰恰见证了由此引发的公众骚乱和 愤怒。

　　美国之所以成为世界上最安全的食物和包装食品的供应国，是由于各地、各州及国家拥有涵 盖了食品生产包装和配送领域的严密管理和监测体系的结果。按照国家和各地、各州法律规定的 职责，经过食品/包装检验人员、微生物学家、包装专家和食品科学家的共同努力，由公众健康 机构、各联邦部门和机构对食品安全进行了连续的管理和监控，确保了包装食品的安全卫生。其 中美国食品及药品管理局(FDA)在这一过程中起了很关键的作用。该机构成功的记录包括很多 里程碑式的案例，例如改善婴儿用品配方成分、消除罐装食品中的肉毒杆菌以及在产品上贴标注 明可能的食品过敏原等等。

　　美国食品及药品管理局的食品接触安全法规的规定是十分具体，复杂的。针对复合软包装的 粘合剂，FDA 中第 21 章(CFR)中有详细的描述，这往往会让国内的企业乃至国外的许多食品 公司望而却步。在这种情况下，选择一家拥有丰富的规章知识及专长的供应商，将有助于和最终 用户在选择和处理食品接触材料时做出最理想的决定。

　　举例来说，对于需要高温加工的油性食品来说，是很难做出一种完全符合 FDA 要求的包装 制品的。如果所使用的材料和加工方法已经在 CFR 第 21 章 177. 1390 节中列明，那么包装厂商必 须严格按照执行。由于热动力学原因，温度的升高会促进包装成分的迁移。所以，这些高性能的 多层复合包装必须经过严格的迁移测试，在加热时也要异常小心。在进行这样的测试和获取可靠 数据方面，不同的供应商的能力和手段是大相径庭的。

　　迁移测试要耗费 10 天的时间，应采用食品模拟的方法表现出含有不同结构的食品类型，液 体状的食品模拟物可以是 10%的乙醇和 90%的水混合配制而成，而脂肪类的模拟食品则可以是 95%的乙醇和 5%的水。食品组织构造和模拟物都加热到特定的温度，并持续不同的时间段。举例 来说，孔隙相对较多的 LDPE 要加热到 100℃并持续 1 个小时，然后再在 40℃温度下一直放置到 测试结束。10 天的测试过程完成后，应检测食品模拟物中有多少从粘合剂迁移来的化学成分。这 项工作，花费相当昂贵，使用了很多最先进的精密测试仪器，比如液相色谱-质谱联合检测、碳 13 核磁共振等。这些高性能高精尖的设备是绝对必备的。因为需要在食品模拟物中检测到的化学 成分与 FDA 颁布的安全计量标准进行比较，这些计量是微乎其微的。例如，甲苯二胺的安全计 量几乎是极其微量的，大约是正常人食量的数十亿分之一。

　　除了粘合剂原料供应商需要有足够的设备和技术力量来保证粘合剂符合要求以外，包装厂商 和食品厂商也必须在同样的生产条件下使用粘合剂──固化时间、薄膜类型和厚度、食品类型以 及温度等参数，才能保证生产出来的包装食品真正符合 FDA 法规的要求。总而言之，生产安全 可靠的食品包装要求生产制备技术和食品包装使用技术之间有完备的结合，这都包括：法律法规 常识、巧妙的包装设计、信息可靠的材料采购、良好的生产实践，当然还需要严格的处理过程。 对国内的包装厂商来说，首先必须遵循国家关于包装材料的相应标准和法规。但由于国内的 包装食品的法律法规与国外相关法规相比严重滞后，对于出口的定单，必须问清客户在食品安全 方面的具体需求和应遵循的法规，切不可轻易沿用生产国内定单的产品组合。要知道对原材料的 选择不慎，可能会给你的国外客户带来灭顶之灾。因此选择一家拥有丰富的规章知识，并有良好 设备配置的供应商，将为包装厂商和最终用户在选材安全方面提供一定保障，所以有必要对供应 商问一下下面的问题：

　　您的产品符合哪些专用法规和章节所规定?

　　对这些材料，你们进行过迁移测试吗?

　　你的产品对于固化时间、与食品接触的薄膜类型、食品适用类型或温度等参数方面有什么限 制吗?

　　从您那里购买的材料，你们能提供什么类型的食品接触安全档案数据?

　　某著名公司的软包装复合用粘合剂均符合 FDA 食品接触安全法规的要求，化学成分符合或 是通过迁移测试。在这方面，罗门哈斯公司已经付出了大量的时间以及财政预算，开发了多种方 法和手段，为了实现各种详尽彻底的迁徙测试，形成了很多正确、可靠的标准。除了设备投资外， 罗门哈斯公司还指派了知识经验丰富的技术专家在一线工作。

　　当然做好出口定单只是第一步。可喜的是，现在国内已经有越来越多的企业以出口定单带动 国内定单，越来越多地采用符合 FDA 规定的粘合剂和其他材料来生产食品包装了。相信随着国 内消费者对食品安全重视度的进一步提高以及软包装行业各供应链环节的进一步自律，国内的食 品包装安全法规也将日益完备，中国的父母也将能安心地让孩子吃上健康安全的包装食品了。